不能。税务登记以营业执照为前提，没有执照办不了税务登记，也无法正常报税。长沙九地会计建议先办执照：在湖南省企业登记全程电子化系统提交，个体户或公司1～3个工作日出照，执照下来即完成税务信息确认，之后按期申报。若只是临时取得收入，可去办税大厅申请自然人代开发票缴税。以长沙税务部门最新口径为准。